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安平县强力攻坚扎实推进党的基层组织建设特色改革示范区建设

今年以来,安平县按照市委“基层建设夯实年”总体要求,坚持围绕中心、服务大局,紧紧把握协同创新、绿色崛起主基调,认真落实新时代党的建设总要求,勇于探索、积极创新,突出强化基层组织的政治功能,深入开展党的基层组织建设特色改革示范区建设,不断提升全县基层组织建设水平。

一、做亮“红色基因传承”品牌,推动“两学一做”常态化制度化

1、扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育集中调研活动。围绕中央、省市“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,制定了《中共安平县委“不忘初心、牢记使命”主题教育专题调研方案》,由县委办公室、县纪委、县委组织部、县委宣传部组成4个调研组,深入到4个乡镇、8个县直单位,采取个别访谈、座谈交流和问卷调查等方式开展集中调研活动,全面了解分析基层党组织和党员队伍现状,针对突出问题,分类别梳理,认真谋划开展主题教育的有效载体和推进措施,确保主题教育紧贴安平实际,教育活动重点突出、载体鲜活。

2、整合红色资源,拓展党性教育功能。深入挖掘“两个第一”红色资源,建设了河北省第一个中共县委旧址,于2018年1月正式对外开放。进一步提升全国第一个农村党支部纪念馆党性教育功能,组织谋划弘扬“台城精神”的“四个一”教育活动,即:接受一次革命传统教育、重温一次入党誓词、观看一部党员教育片《台城星火》、上一堂“台城精神”党课一一《不忘初心筑牢基石》。为充分利用好、发挥好全国第一个农村党支部纪念馆、河北省第一个中共县委旧址、“五亿农民的方向”纪念馆、冀中军区纪念馆等红色资源,传承弘扬“台城精神”,目前,全国第一个农村党支部纪念馆已申请国家级党性教育基地,目前正在接受评审。

3、深入开展“爱安平、我先行”主题党日活动。结合传承弘扬“敢为人先、勇于奉献”的台城精神,制定了《关于在全县基层党组织中开展“爱安平、我先行”主题党日活动的意见》,将每月5日确定为主题党日。每次活动都聚焦一个鲜明的主题,自3月份开展活动以来,以文明县城创建、乡村环境卫生整治、扶贫帮困等为主题,认真组织全县活动开展,推进了基层党组织党员活动的规范化制度化,取得了较好效果。

二、做强“网都党建创新”品牌,推进非公企业高质量发展

持续推进党的组织和工作高质量覆盖,围绕丝网传统产业创新驱动、转型升级,积极探索党组织和党员发挥作用的有效途径。创新党组织活动方式,广泛开展“党员示范岗”“党员承诺一句话”、“我为企业献一计”等活动,引导党组织和党员积极发挥作用。截至目前,非公企业党员职工共为企业提出合理化建议136条;组织开展“技术创新、岗位能手”评比和“我爱我岗位、我练我技能”系列培训,提高员工专业技能水平,培养了一批推动产业转型升级的安平“金牌工匠”。按照生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好的标准,开展“六好”党组织创评活动;进一步深化“全面对标、认责承诺、亮牌示范、夺旗争星”四项机制建设,通过提升党建工作水平,推动了非公企业转型升级、高质量发展。

三、做实“战斗堡垒提质”品牌,提升基层组织建设整体水平

1、建设“弓仲韬”式的村党组织书记队伍。结合村“两委”换届选举,大力推进企业家村官计划,打造一支“有红心、不忘初心,有公心、不失民心,有热心、不缺恒心”的村党组织书记队伍。针对全县65周岁以上村党组织书记占比较高的问题,制定下发了《关于开展村“两委”换届选举试点工作、改善农村党组织书记队伍年龄结构的实施方案”》(安办发[2018]1号),将47个党组织书记65岁以上的村列为换届试点村,先行开展村党组织换届。截至目前,共调整党组织书记53名,其中民营企业家28人,农村致富带头人6人,外出务工经商返乡人员8人,退伍军人6人,乡村医生2人,普通村民3人;高中以上学历44人,占83%;50岁以下的22人,平均年龄比调整前下降了14.3岁。

2、突出抓好基层党建重点任务落实。结合开展“基层建设夯实年”活动,突出抓好村级集体经济、村级活动场所、三年以上不发展党员问题三项重点工作,分别制定了《关于消除集体经济收入空白村的工作方案》(安组字〔2018〕4号)、《关于开展村级组织活动场所建设集中攻坚行动的工作方案》(安组字〔2018〕5号)、《关于认真开展集中攻坚行动切实解决农村党组织多年不发展党员问题的通知》(安组通字〔2018〕9号),建立工作台账和责任清单,坚持每周一调度,加快工作推进,确保年内实现无集体经济收入村“清零”目标,明年6月底前解决三年以上不发展党员的问题,并建立起动态管理、防范预警机制;开展无村级活动场所村“清零”行动。全县230个农村党组织按照“八个规范”标准(功能设置规范、标牌悬挂规范、旗杆设置规范、党建橱窗规范、内外装修规范、办公设施规范、党建制度规范、档案资料规范),继续打造了52个党建示范村,在2017年创建102个党建示范村的基础上,使全县党建示范村比例达到67%。

3、实施基层党员干部素质提升工程。加强农村“三支队伍”培训,村“两委”换届结束后,组织新当选的村“两委”正职采取封闭教学方式,举办一期素质能力提升集中培训班,全面提升农村干部思想政治素质、引领发展能力、服务群众水平和落实“两抓一做”要求(抓班子和党员队伍建设、抓集体经济发展,做惠民实事)的能力。组织2017年度评定为“四星级”以上的优秀村党组织书记到江浙发达地区进行示范培训。

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