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这是一份守护蓝天的优秀成绩单：2018年，张家口市全年空气质量达标天数277天，达标率81.2%，同比上升2.4%；PM2.5平均浓度29微克/立方米，同比下降6.5%；综合指数4.11，同比下降1.7%。空气质量始终保持京津冀地区较好水平。
这份成绩单凝聚了张家口市干部群众牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，围绕“首都水源涵养功能区和生态环境支撑区”定位发展的坚定决心。
肩负生态环境责任，去年以来，张家口市持续开展“蓝天行动”“碧水行动”和“净土行动”，严守环境安全底线，全力以赴打好环境治理攻坚战，为城市的绿色发展和生态宜居交出了一份优秀答卷。
挥利剑斩荆棘 坚决打赢蓝天保卫战
污染防治攻坚挂图作战，持续推进散煤污染治理、大力拆除燃煤小锅炉，铁腕治理“散乱污”企业……去年以来，张家口市生态环境局持续向污染宣战，挥起环境保护的利剑，誓要保护好蓝天碧水青山，让人民群众真切感受到城市环境质量的变化。
强力推进燃煤锅炉淘汰进程。2018年，全市共淘汰35蒸吨以下各类燃煤锅炉1663台，完成35蒸吨以上燃煤锅炉提升改造62台，完成了省定淘汰改造目标任务。对全市现有的152家煤炭经营企业开展了全覆盖式的抽检，罚没金额19.52万元，清理取缔无照煤炭经营网点107家，查扣散煤约286吨。
持续推进散煤污染治理。积极推进清洁能源供暖工程，坚持宜电则电、宜气则气，完成了全市农村“双代”省定目标任务8560户，其中煤改电7622户，煤改气436户，“光热+”94户，石墨烯408户。通过积极努力，张家口市于去年8月顺利通过国家四部委组织的联合评审，成功入围北方地区冬季清洁取暖试点城市范围，获得每年5亿元国家专项资金支持，为全市清洁取暖工作提供了有力保障。
加大工业企业污染整治力度。深入推进重点工业企业污染减排，完成了张家口发电厂、张家口热电有限公司相关机组的深度治理；启动了张家口发电厂火电机组有色烟羽脱白工程；9家挥发性有机物排放企业的年度治理任务已全部完成；VOCS超标报警及在线监控设施的安装工作同步实施，15家重点企业中，除2家已取消VOCS排放工艺、1家长期停产、1家正在技改以外，其余11家企业已全部完成在线监控设备安装，并全部联网。
多举措防控机动车污染。进一步加大对超载和违规柴油货车的查处力度，2018年累计检查各类柴油车辆28万辆，发现问题车3801辆并全部劝返或维修，处罚1388辆；累计抽检机动车检测机构174家，发现存在各类问题的机动车检测机构35家，处罚6家。印发了《张家口市关于开展打击“黑加油站(点)”专项行动方案》，开展车用汽柴油质量抽查抽检行动，共抽检加油站814家次，市场主体覆盖率达100%，依法关停取缔4家“黑加油站(点)”，对74家民营加油站和16家农村加油点销售不合格油品行为进行了行政处罚。截至目前，全市累计淘汰老旧机动车17432辆，推广应用新能源汽车639辆，完成全年任务的112.95%。
加大扬尘污染防治力度。去年以来，该市推进521家建筑工地安装视频监控系统，同时对所有建筑工地均安装了PM10在线监测设备。先后开展督导检查9轮，发放抑尘网90余万平方米，出动抑尘炮车700余台班，有效遏制建筑施工扬尘污染。组织开展了秸秆禁烧专项执法“春雷行动”，采取统一调度、异地互查等方式，对重点县区开展了全覆盖检查，有效遏制了秸秆焚烧现象。在重点涉农县区建设了焚烧火点“红外监控”系统，截至目前，171个监控点位已全部建成并联网运行，进一步从源头遏制各类污染。
保源头防污染 强力推进水环境治理
去年以来，张家口市始终将水环境保护作为推进转型升级、跨越发展、绿色崛起的重要抓手，坚定不移地开展水污染综合治理工作，全市水环境质量得到持续改善。2018年全年，张家口市地表水水质总体达标率为100%。在用水源地水质达标率为100%，水环境质量持续保持良好水平。
加强饮用水水源地保护。为实现精准化治理污染，张家口市制定并印发了《张家口市水污染防治工作方案》，通过开展“百日会战”等专项行动，全面部署饮用水水源地保护工作，促进水环境质量改善，确保人民群众饮水安全。截至目前，该市13个县级水源地已获得省政府批复，水源地保护区存在的12个违规问题，已全部完成整改。
实施加油站地下油罐防渗改造。按月调度各县区加油站防渗改造进展情况，通过定期督查、平时抽查、随时检查等方式，加大对加油站防渗改造完成情况督查落实力度。张家口市水污染防治工作领导小组办公室分别对19个县区进行了督办预警，并对中石油张家口分公司、中石化张家口分公司、市交通局及进展缓慢县区的改造工作进行了专项督办。2018年，该市619家加油站已全部完成地下油罐防渗改造，完成率为100%。
推进农村生活污水综合治理。按照因地制宜、分类指导、梯次推进的原则，该市积极开展农村生活污水治理工作。省生态环境厅考核的2018年农村环境综合整治污水治理任务涉及的60个村，已全部完成污水治理。农村人居环境整治三年行动方案下达的2018年农村生活污水治理和有效管控任务，也已全部完成。
强力推进水污染防治工程。为改善水环境质量，积极争取中央资金支持，张家口市2017、2018连续两年积极谋划申报中央项目储备库的项目，并于2018年组织申报中央农村环境整治项目储备库项目，经专家评审后该市目前共33个项目进入水污染防治中央项目储备库，1个项目进入农村环境整治项目储备库，其中8个项目已获得中央专项资金3.04亿元。目前34个入库项目中，5个已完工，12个项目在建。
加大畜禽养殖污染防治力度。全市共完成划定禁养区56个，面积2554.59平方公里。已全部依法注销禁养区内的规模养殖场畜禽养殖代码，收回并注销《动物防疫条件合格证》，完成了搬迁、关停工作。目前全市规模化畜禽养殖小区(场)共338家，已完成污染防治设施配建的322家，规模化畜禽养殖小区(场)污染防治设施配建率为95%，超额完成90%的年度目标任务。
积极推进纳污坑塘整治工作。去年以来，张家口市共排查出由农村生活污水、垃圾、雨水汇入形成的纳污坑塘18个，已全部完成整治和验收。
治根本重恢复 力保土壤环境质量稳定达标
去年以来，张家口市生态环境局以改善土壤环境质量为核心，以保障农产品质量和人居环境安全为重点，促进大气、水、土壤污染协同治理，严控新增污染，减少污染存量，提升土壤环境承载力，力保全市土壤质量稳定达标。
强化顶层设计科学治污。去年以来，制定了《2018年张家口市土壤污染防治工作要点》，建立了土壤污染防治工作相关协调机制，积极推进土壤污染防治各项工作的开展。积极制定相关文件，规范危险废物管理。先后出台了《关于进一步强化固体废物监管严防污染环境的通知》《关于加强全市危险废物和外来危险废物监管工作的通知》《张家口市危险废物经营许可证审批管理实施细则》等，提前完成了2家危险品经营单位和12家重点企业危险废物智能监控体系建设和联网任务。
严格污染地块再开发利用准入管理。初步建立了城乡规划、国土资源、环境保护、住房和城乡建设、行政审批等部门的信息沟通和工作协调机制，实行联动监管。在编制土地利用总体规划时，充分考虑疑似污染地块、污染地块的环境风险，合理确定土地用途。积极推进土壤污染治理与修复技术试点工程项目。
加强危险废物隐患排查和抽检力度。去年以来，张家口市生态环境局对检查中发现的问题，积极推动相关企业落实整改。截至目前，共排查258家企业，其中发现59家企业存在环境隐患问题154个，2018年已全部完成整改工作。(记者高振发、刘雅静)
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